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公务员的退休金

本文选自《玩转校园》的博客,点击查看博客原文

目前,规范公务员[微博]退休金的文件依据主要是《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》(国人部发〔2006〕60号)和《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》(国人部发〔2006〕88号)这两份文件的相关规定。

下面以一位中部地区地级市工龄为45年、拥有高级专业技术职称的科级公务员退休前后的工资对比来详细说明:

1、职务工资和级别工资:该公务员退休前,职务工资为480元,级别工资为1335元。退休后,根据国人部发〔2006〕60号文件的“公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满35年的,按90%计发;工作年限满30年不满35年的,按85%计发;工作年限满20年不满30年的,按80%计发。”的规定,该公务员可以按90%计发,因此,他的退休费为1633.5元。网上流传的“公务员的退休金可以领80%--90%”的说法,大概就是指的这一规定,但是这一规定仅是指退休金计算中的职务工资和级别工资这两部分,他们却没搞清楚。

2、保留物价福利补贴:退休前后均为40元。

3、工作性津贴:退休前为870元,退休后不再领取。

4、生活性补贴:退休前为1320元,退休后领取退休补贴1540元。

5、住房补贴:退休前后均为105元。

综上所述,退休前工资和退休金总额分别为:

退休前工资总额(单位:人民币元)

职务工资 级别工资 保留物价福利补贴 工作性津贴 生活性补贴 住房补贴 合计 480 1355 40 870 1320 105 4150

退休后退休金总额(单位:人民币元)

退休费 保留物价福利补贴 退休补贴 住房补贴 合计 1633.5 40 1540 105 3318.5

退休后领取的退休金是退休前工资的79.76%。

上述退休金的计算未考虑住房公积金以及医疗保险对退休金的影响,如果有兴趣的朋友,可以自己加上一并计算。

1、根据《XX市人民政府关于进一步加强住房公积金管理的通知》的“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工本人上一年度月平均工资的5%,不超过职工工资的12%,各单位具体缴存比例,由各单位自行决定,并在住房公积金管理中心登记。”规定,该公务员在退休前需缴纳5%--12%的住房公积金,退休后不再缴纳。

2、根据《XX市城镇职工基本医疗保险暂行办法》的“基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位按职工工资总额的6%缴纳基本医疗保险费;职工个人按本人工资收入的2%缴纳基本医疗保险费。”的规定,该公务员在退休前需缴纳2%的基本医疗保险费,退休后不再缴纳。网上流传的“公务员享受免费的公费医疗服务”说法是不正确的,《XX市城镇职工基本医疗保险暂行办法》1999年就在该市实施了,公务员是首批纳入基本医疗保险的人群之一。

在此,我也想试着分析一下企业职工基本养老保险养老金的替代率问题。

养 老保险金替代率也称为退休职工工资替代率,从纵向看,即以退休者个人为研究对象,是指退休者领取的养老金占其退休前工资收入的百分比。从横向看,平均替代 率是指退休者的人均养老金收入与在职职工的人均平均工资的比率,它表明了一定地区同一时期退休者与从业者的收入对比关系,受到经济发展水平和社会消费水平 等因素制约。养老金替代率高低反映了养老保险金与劳动者退休前的某种关联,反映了养老保险的保障水平。在实际工作中,社保部门主要采取第二种方法计算企业职工基本养老保险养老金的替代率。在该公务员所在的XX市,2005年至2011年期间企业职工基本养老保险养老金的替代率变化情况见下表:

2005-2011年企业职工基本养老保险养老金替代率变化情况(单位:人民币元)

项 目 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 人均月养老金 565 704 791 951 1110 1245 1412 社平月工资 999 1119 1253 1545 1791 2008 2231 替代率 58.16% 61.22% 60.81% 61.55% 61.98% 62.00% 63.29%

从这张表中反映的情况,确实是该公务员的退休金与退休前的工资之比要比XX市企业职工基本养老保险养老金的替代率高,为什么企业职工基本养老保险养老金的替代率偏低呢?我想大致有这些因素的影响:

根据XX省《关于改革企业职工基本养老金计发办法若干问题的通知》的规定:“参保人员2006年7月1日以后退休,退休后按月计发的基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。(1)基础养老金月标准以参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均

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